규격가격 동시 품평회 방법

규격·가격 동시 입찰(품평회 포함) 방식은 지방계약법 및 국가계약법령에 따라 물품의 구매·제조, 또는 용역 계약 시 기술력과 가격을 종합적으로 검토하기 위해 활용되는 입찰 제도입니다. 특히 부품, 장비, 제복, 급식 등 제품의 규격과 품질을 사전에 철저히 검증해야 하는 계약에서 자주 사용됩니다.

이 방식은 규격입찰서(기술/품평회)와 가격입찰서를 동시에 제출받되, 1단계에서 규격 및 품평회 평가를 진행하여 적격 판정을 받은 업체에 한해서만 2단계로 개찰 및 가격 경쟁을 진행하는 특징을 가지고 있습니다.

규격·가격 동시 입찰 및 품평회 진행의 전 과정을 절차별로 상세히 설명해 드립니다.

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규격가격동시 입찰

 1. 입찰 공고 및 제출 단계

① 입찰 공고 게시

• 발주기관은 국가장터(G2B) 등에 입찰 공고를 게시합니다.
• 공고문에는 입찰 참가 자격, 규격서(시방서), 품평회 일시 및 장소, 평가 항목 및 배점 기준, 제출 서류(샘플/제안서) 등을 명확히 명시해야 합니다.

② 서류 및 가격·규격 입찰서 제출

• 입찰 참여업체는 지정된 마감 시한까지 규격입찰서(품평회용 제안서 및 실물 견본)와 가격입찰서를 동시에 제출합니다.
• 전자입찰 시스템을 통해 가격입찰서는 암호화되어 봉인되며, 규격 평가가 완료될 때까지 개찰되지 않습니다.

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2. 품평회 준비 및 기술(규격) 평가 단계

① 평가위원회 구성

• 공정성과 객관성을 확보하기 위해 내부 전문가 및 외부 위원(해당 분야 교수, 전문 연구원 등)으로 구성된 품평 평가위원회를 위촉합니다.
• 블라인드 평가 원칙을 적용하여 업체의 상호, 로고, 기타 식별 정보를 숨긴 채 평가하도록 사전 안내합니다.

② 품평회(제안서 발표 및 실물 검증) 진행

• 실물 샘플 전시 및 확인: 입찰 업체가 제출한 견본품(예: 제복, 식자재, 제품 샘플 등)을 별도 공간에 전시하여 제시된 규격서와 일치하는지, 품질 및 마감 상태가 우수한지 평가합니다.
• 발표 및 질의응답 (선택 사항): 필요시 업체당 주어진 시간(예: 발표 10분, 질의응답 10분) 동안 제품의 기술성, 성능, 관리 체계 등을 설명합니다.
• 평가 항목:
  • 품질 및 성능: 재질, 기능성, 내구성, 안전성 등
  • 디자인 및 시각 평가: 심미성, 편의성, 완성도 등
  • 공급 및 관리 능력: 납기 준수성, 사후관리(A/S) 체계, 품질 인증 여부 등

③ 적격자(합격자) 판정

• 위원들의 평가 점수를 집계하여 합산 점수를 산출합니다.
• 일반적으로 규격(품평회) 평가 점수가 일정 기준(예: 100점 만점 기준 85점 이상 또는 80점 이상)을 통과한 업체만 '규격 적격자'로 선정됩니다.
• 기준 점수에 미달한 업체는 부적격 처리되어 다음 단계인 가격 개찰 대상에서 제외됩니다.

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3. 가격 개찰 및 낙찰자 결정 단계

① 가격입찰서 개찰

• 규격 평가(품평회) 결과 적격으로 판정된 업체의 가격입찰서만 개찰합니다.
• 부적격 판정을 받은 업체의 가격입찰서는 개찰하지 않고 유찰 처리하거나 폐기합니다.

② 최종 낙찰자 결정

• 최저가 낙찰제 적용: 규격 평가를 통과한 적격자 중 예정가격 이하로서 최저가격을 입찰한 업체를 최종 낙찰자로 결정합니다. (규격 점수를 가격과 합산하는 '협상에 의한 계약' 방식과 달리, 1단계를 통과하면 가격 순으로 낙찰자가 결정됩니다.)
• 동가 입찰 시 처리: 최저 가격을 제출한 업체가 2개 이상일 경우, 규격(품평회) 평가 점수가 더 높은 업체를 낙찰자로 선정하며, 규격 점수마저 동일하다면 추첨(또는 전자추첨)을 통해 결정합니다.

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4. 결과 통보 및 계약 체결 단계

① 결과 발표 및 안내

• 입찰 참여 업체에 품평회 적격 여부 및 가격 개찰 결과를 전자조달시스템을 통해 공개합니다.

② 계약 체결 및 샘플 보관

• 낙찰자와 최종 계약을 체결합니다.
• 중요 포인트: 품평회 시 제출받은 합격 업체의 견본품(샘플)은 발주기관이 계약 이행 완료 시점까지 보관합니다. 추후 실제 납품되는 물품이 품평회 제출품과 동일한 품질 및 규격을 유지하는지 검수하는 기준으로 활용됩니다.

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품평회 운영 시 핵심 주의사항 및 팁

1. 공정성 유지 (블라인드 평가): 품평회 현장에서 업체를 추정할 수 있는 특정 표시(로고, 업체명 등)를 제거하거나 가린 상태로 견본품을 제출받아 정량적·정성적 평가의 공정성을 확보해야 합니다.
2. 명확한 규격 기준 제시: 공고 시 제출할 견본의 규격, 치수, 재질 등을 명확히 제시하여 평가 시 혼선을 줄여야 합니다.
3. 평가 기록 보관: 품평회 평가표, 감점 사유, 위원별 집계표 등 관련된 모든 평가 서류는 감사 및 민원 처리에 대비해 철저히 보존해야 합니다.